深圳“禁摩限电”的冷思考,快递路权,路在何方?

发布时间:2016/4/6 8:54:47

 3月31日晚间,深圳交警官方微博发文称,4月1日起,对违规使用电动(机动)三轮车的重点区域、重点企业进行摸底排查和宣传引导,并设立15天的教育过渡期。4月16日起,对违规上路的电动(机动)三轮车一律查扣,应拘留的一律拘留。 

 深圳“禁摩限电”,整治的是交通秩序,而受冲击最大的是被国务院誉为“现代化先导性产业”的快递业,服务千家万户被人期待的快递小哥,忽然就成为被街头执法队伍拦截甚至拘留的对象。造成这场尴尬局面的原因颇为复杂,表面上是执法的简单“一刀切”,深层次上则是相关标准的缺失和法律落后于时代的发展。快递业发展到今天,我们该正视这个问题的复杂性和迫切性,尽快寻找系统化的解决之道。
 

很多人都知道,中国2015年快递业派送的快件达到206亿,全球第一,但甚少有人了解,这数以百亿计的包裹、文件,近90%是快递小哥们骑着电动三轮车(和少部分两轮车)逐件派送到用户手中的,中国可谓是三轮车上的快递大国。当2014年国家邮政局组织评选全国“最美快递员”时,活动的海报就是一名骑在三轮车上的快递员的剪影。但如果这位画上的“最美快递员”驶入今天的深圳,他却可能因坐骑而被投入拘留所。
 
时下深圳的街头正被一场“禁摩限电”的专项整治活动,闹得沸沸扬扬。在所谓“联席会议”的统一要求和某些基层政府开出的“赏格”刺激之下,城管、交警、甚至特警队员雷厉风行,不过十天,就有数以万计的电动(机动)三轮车和自行车被扣留,官方公布有十几名快递员被拘留。一时间,立交桥下,堆积如山的罚没车辆,街头执法时冲突连连的照片、视频刷爆朋友圈,无奈之下,深圳的快递员有的昼伏夜出,躲过执法队伍上班时间,有的采取人拉肩扛收派快件,有的则无奈地通知客户上门自提,运营效率大大降低,快递客户体验也收到了严重影响。这场风波,规模之大,涉及之广,不仅牵动了全国电商和快递行业的神经,也引起了媒体的广泛报道,舆论对快递小哥们一边倒地寄予同情,深圳市政府态度也有所和缓,宣布延迟至4月15日执行禁令,然事态的发展还有待于观察,骑在三轮车上的快递小哥,能否摆脱被拘留的厄运,还未可知。
 
快递三轮车遭禁,其实已经不是什么新闻了,往往新领导到任,要建设或美丽或平安的某某城市,街头的三轮车就要遭殃。近一年来,从北国的呼和浩特到中原的郑州,再到挂着“开放”标签的深圳特区,三轮车屡遭清理,风波与影响都逐渐升级。要知道,深圳是一座有着2000多万人口的城市,快递业务量排名高居全国第四,占全国快递业务总量的7%,从业人员众多,今天深圳所发生的情况,其影响远超过一座城市,值得引起所有快递业者及主管部门的高度重视。笔者认为,落实国务院相关文件精神,解决快递三轮车在深圳和其他大城市的顺畅通行问题,亟需明确系统化的解决路径。这就是,完善标准,修改法律,合理过渡,尽早升级。
 



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